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中华人民共和国民办教育促进法

发(fa)布(bu)时间(jian):2017-04-08   作(zuo)者:   来源:

中(zhong)华人民(min)共和国主席令

  第(di)五(wu)十五(wu)号

  《全(quan)国人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表大会(hui)常务委员(yuan)(yuan)会(hui)关于修改<中华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国民(min)(min)办教育促进法>的决定》已(yi)由中华(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国第(di)十(shi)二届(jie)全(quan)国人(ren)(ren)民(min)(min)代(dai)表大会(hui)常务委员(yuan)(yuan)会(hui)第(di)二十(shi)四(si)次会(hui)议于2016年11月(yue)7日(ri)通过(guo),现予公布(bu),自(zi)2017年9月(yue)1日(ri)起施行。

  中华人民共和国主席 习近(jin)平

  2016年11月(yue)7日

  中(zhong)华人民(min)共和国民(min)办教(jiao)育促进(jin)法

  (2002年(nian)12月28日第(di)(di)(di)九(jiu)届(jie)全国人民(min)(min)代表大会(hui)(hui)(hui)常(chang)务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)三十(shi)一次(ci)(ci)(ci)会(hui)(hui)(hui)议通(tong)过 根据2013年(nian)6月29日第(di)(di)(di)十(shi)二届(jie)全国人民(min)(min)代表大会(hui)(hui)(hui)常(chang)务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)三次(ci)(ci)(ci)会(hui)(hui)(hui)议《关(guan)于(yu)修(xiu)改〈中华(hua)人民(min)(min)共和国文物(wu)保护法〉等十(shi)二部法律的决定》第(di)(di)(di)一次(ci)(ci)(ci)修(xiu)正(zheng)根据2016年(nian)11月7日第(di)(di)(di)十(shi)二届(jie)全国人民(min)(min)代表大会(hui)(hui)(hui)常(chang)务(wu)委员会(hui)(hui)(hui)第(di)(di)(di)二十(shi)四(si)次(ci)(ci)(ci)会(hui)(hui)(hui)议《关(guan)于(yu)修(xiu)改<中华(hua)人民(min)(min)共和国民(min)(min)办(ban)教育促(cu)进法>的决定》第(di)(di)(di)二次(ci)(ci)(ci)修(xiu)正(zheng))

  第一章 总则

  第一条(tiao) 为实施科教兴国战略,促进民办教育事(shi)业的健康发(fa)展,维护民办学校和(he)(he)受教育者(zhe)的合法权益(yi),根据宪法和(he)(he)教育法制定本(ben)法。

  第(di)二条 国家(jia)机构以外的(de)(de)(de)社(she)会(hui)组织或者个人,利用非国家(jia)财政性经费,面向社(she)会(hui)举办学校及其他教育机构的(de)(de)(de)活动,适用本(ben)法。本(ben)法未作规定的(de)(de)(de),依照教育法和其他有(you)关教育法律执行。

  第(di)三条(tiao) 民办教育(yu)事(shi)业属于(yu)公益性事(shi)业,是社会主义教育(yu)事(shi)业的组成部分。

  国家对民办教(jiao)育实(shi)行积极鼓(gu)励、大力支持、正确(que)引导(dao)、依法管(guan)理的方(fang)针。

  各级人民政(zheng)府(fu)应当将(jiang)民办教(jiao)育事业纳(na)入(ru)国民经济(ji)和社会(hui)发展规划。

  第四条 民办学校应当遵守(shou)法律、法规,贯彻国家的教育方针,保证教育质量,致力于(yu)培养社会主义建设事业的各类人才(cai)。

  民办学校应(ying)当贯(guan)彻(che)教(jiao)育与宗教(jiao)相分离的原则。任何组织(zhi)和个人不得利用宗教(jiao)进行妨碍(ai)国家教(jiao)育制度的活动(dong)。

  第五(wu)条 民(min)办学(xue)(xue)校与公办学(xue)(xue)校具有同等的法(fa)律(lv)地位(wei),国(guo)家保障民(min)办学(xue)(xue)校的办学(xue)(xue)自主(zhu)权。

  国家(jia)保障民(min)办(ban)学校(xiao)举办(ban)者、校(xiao)长、教职工和受教育(yu)者的(de)合法权(quan)益。

  第六条 国家鼓励捐资(zi)办学。

  国家对(dui)为发展(zhan)民办教育事业做出(chu)突出(chu)贡(gong)献的组织和(he)(he)个人,给予奖(jiang)励和(he)(he)表彰。

  第七(qi)条 国务院教育(yu)行政部门负责全国民办教育(yu)工作的统筹规(gui)划、综合协调和宏观管理。

  国(guo)务(wu)院人力资源社会保障行政部门及其他有(you)关部门在国(guo)务(wu)院规定的(de)职责范围内分别负(fu)责有(you)关的(de)民办教育工作(zuo)。

  第八条 县级(ji)以上地方(fang)各(ge)级(ji)人民政(zheng)府教育行(xing)政(zheng)部(bu)门主管本(ben)行(xing)政(zheng)区域内的民办(ban)教育工作。

  县级(ji)以上(shang)地方各(ge)级(ji)人民政府人力资源社会(hui)保障行政部门(men)及其他有关部门(men)在(zai)各(ge)自的(de)职责(ze)范围内(nei),分别负(fu)责(ze)有关的(de)民办教育工作。

  第九条(tiao) 民(min)办学校中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)国(guo)共(gong)产党(dang)基层组(zu)织(zhi),按照中(zhong)国(guo)共(gong)产党(dang)章程的(de)(de)(de)规(gui)定开展党(dang)的(de)(de)(de)活(huo)动,加强(qiang)党(dang)的(de)(de)(de)建设。

  第二章 设立

  第十条 举(ju)办民办学校的社会组织(zhi),应当(dang)具(ju)有(you)法人资格(ge)。

  举办民(min)办学校(xiao)的个(ge)人,应(ying)当具有政(zheng)治(zhi)权利(li)和完全(quan)民(min)事行(xing)为能力。

  民(min)办学校应当具备法(fa)人(ren)条件。

  第十(shi)一条(tiao) 设立民(min)办学校应当符合当地(di)教育(yu)发(fa)展的(de)需求,具备教育(yu)法(fa)(fa)和其他有关法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规规定的(de)条(tiao)件。

  民(min)办(ban)学校的设置标准参照同级同类公办(ban)学校的设置标准执行(xing)。

  第十二(er)条 举办(ban)实施学(xue)历教(jiao)育、学(xue)前教(jiao)育、自(zi)学(xue)考试助学(xue)及其他文化教(jiao)育的(de)民(min)(min)办(ban)学(xue)校(xiao),由县级(ji)(ji)(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府教(jiao)育行政(zheng)(zheng)部(bu)门(men)(men)按照国家规(gui)定的(de)权(quan)限审批;举办(ban)实施以(yi)职业技(ji)能为(wei)主的(de)职业资(zi)格培训、职业技(ji)能培训的(de)民(min)(min)办(ban)学(xue)校(xiao),由县级(ji)(ji)(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府人(ren)力资(zi)源(yuan)社会保障行政(zheng)(zheng)部(bu)门(men)(men)按照国家规(gui)定的(de)权(quan)限审批,并(bing)抄送同级(ji)(ji)(ji)教(jiao)育行政(zheng)(zheng)部(bu)门(men)(men)备(bei)案。

  第十三条 申请筹设(she)民办(ban)学校,举(ju)办(ban)者应当向审批机关(guan)提(ti)交下(xia)列材料:

  (一)申(shen)办(ban)(ban)报告,内(nei)(nei)容应当主要包括:举办(ban)(ban)者(zhe)、培养目(mu)标、办(ban)(ban)学规模、办(ban)(ban)学层次、办(ban)(ban)学形(xing)式、办(ban)(ban)学条(tiao)件(jian)、内(nei)(nei)部(bu)管理体(ti)制(zhi)、经费筹措与(yu)管理使(shi)用等;

  (二)举办者的姓(xing)名(ming)、住址(zhi)或者名(ming)称、地址(zhi);

  (三)资产来源、资金数额及有效证(zheng)明文(wen)件,并载明产权(quan);

  (四(si))属捐(juan)(juan)赠(zeng)性(xing)质(zhi)的(de)校(xiao)产须提交捐(juan)(juan)赠(zeng)协(xie)议,载明捐(juan)(juan)赠(zeng)人的(de)姓名、所捐(juan)(juan)资产的(de)数额(e)、用(yong)途和(he)管理方法及相关有效(xiao)证(zheng)明文件(jian)。

  第十四条(tiao) 审批机关应当自受理筹设民办学(xue)校的(de)申请之日起三(san)十日内以(yi)书面形(xing)式作出是否(fou)同意(yi)的(de)决定。

  同意筹(chou)设的(de),发给(ji)筹(chou)设批准书(shu)。不同意筹(chou)设的(de),应当(dang)说(shuo)明(ming)理(li)由。

  筹设期不得超过(guo)三年(nian)。超过(guo)三年(nian)的(de),举办者应当重新(xin)申报(bao)。

  第十五条 申请(qing)正式设立民(min)办(ban)学校的,举办(ban)者应当(dang)向审批机关提交下列(lie)材料:

  (一(yi))筹(chou)设批准书;

  (二)筹设情况报告;

  (三(san))学校(xiao)章程、首届学校(xiao)理(li)事会、董事会或(huo)者其他决策机构组(zu)成人员名单;

  (四)学校资产的有效证明文件;

  (五)校长、教师(shi)、财会人(ren)员(yuan)的资格证明文件。

  第(di)十六条 具备(bei)办(ban)学(xue)条件,达(da)到设置标准的,可以直接申(shen)请正式设立,并应当提交本法第(di)十三(san)条和(he)第(di)十五(wu)条(三(san))、(四(si))、(五(wu))项规定的材料。

  第十(shi)七条 申(shen)请(qing)正(zheng)式(shi)设立(li)民办(ban)学(xue)校的(de),审(shen)批机关应当自(zi)受理之(zhi)日(ri)起三个(ge)月(yue)内以(yi)(yi)书面(mian)形式(shi)作出(chu)是否批准(zhun)的(de)决(jue)定,并送达申(shen)请(qing)人(ren);其中申(shen)请(qing)正(zheng)式(shi)设立(li)民办(ban)高等学(xue)校的(de),审(shen)批机关也可(ke)以(yi)(yi)自(zi)受理之(zhi)日(ri)起六个(ge)月(yue)内以(yi)(yi)书面(mian)形式(shi)作出(chu)是否批准(zhun)的(de)决(jue)定,并送达申(shen)请(qing)人(ren)。

  第(di)十八条 审(shen)批(pi)机关对(dui)批(pi)准正(zheng)式设立的民办学校(xiao)发给办学许(xu)可证。

  审批机关对不批准正式设(she)立的(de),应当(dang)说明理由。

  第十九条 民(min)办学校的举办者可以自(zi)主选择设(she)立非营(ying)利(li)性或者营(ying)利(li)性民(min)办学校。但是,不得设(she)立实(shi)施义务教育的营(ying)利(li)性民(min)办学校。

  非(fei)营利性民办学(xue)校的举办者不(bu)得(de)取得(de)办学(xue)收益,学(xue)校的办学(xue)结余全部用于(yu)办学(xue)。

  营利性民办(ban)学(xue)校的举(ju)办(ban)者可以取得(de)办(ban)学(xue)收益,学(xue)校的办(ban)学(xue)结余依照公司法等(deng)有关法律(lv)、行政法规的规定处理。

  民办(ban)学校取得(de)办(ban)学许可(ke)证后,进(jin)行法(fa)人登记(ji),登记(ji)机关(guan)应(ying)当依法(fa)予以办(ban)理(li)。

  第三章 学校的(de)组织与活(huo)动

  第二十(shi)条(tiao) 民办学校(xiao)应(ying)当设立学校(xiao)理事会、董事会或者其他(ta)形(xing)式的决策机(ji)构并建立相应(ying)的监督机(ji)制。

  民办学校的举办者(zhe)根据学校章程规定的权限(xian)和(he)程序参与学校的办学和(he)管理。

  第二十一条(tiao) 学校理事(shi)会或者(zhe)(zhe)董事(shi)会由举办者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)其代表(biao)、校长(zhang)、教职(zhi)工代表(biao)等人员组成。其中(zhong)三(san)分之一以上的理事(shi)或者(zhe)(zhe)董事(shi)应(ying)当具有五年(nian)以上教育教学经(jing)验。

  学(xue)校(xiao)理(li)(li)事(shi)(shi)会或者董事(shi)(shi)会由五人以(yi)上(shang)组成(cheng),设(she)理(li)(li)事(shi)(shi)长(zhang)(zhang)或者董事(shi)(shi)长(zhang)(zhang)一人。理(li)(li)事(shi)(shi)长(zhang)(zhang)、理(li)(li)事(shi)(shi)或者董事(shi)(shi)长(zhang)(zhang)、董事(shi)(shi)名单报审(shen)批机关备(bei)案。

  第二十二条 学校理事(shi)会或者董(dong)事(shi)会行使下列职权:

  (一)聘任和解聘校长(zhang);

  (二(er))修改学校章(zhang)程和制定学校的规章(zhang)制度;

  (三)制定发展规划(hua),批(pi)准年(nian)度工作计划(hua);

  (四)筹集办学(xue)经费,审核预(yu)算、决算;

  (五)决定(ding)教职工的编(bian)制定(ding)额和工资标准(zhun);

  (六)决定学校的分立(li)、合并、终(zhong)止;

  (七)决(jue)定(ding)其(qi)他重大事项。

  其他形式(shi)决策机构的职权(quan)参照本条规(gui)定执行(xing)。

  第二十(shi)三(san)条 民(min)办学校的法定(ding)代表人由理事长(zhang)、董事长(zhang)或者校长(zhang)担任(ren)。

  第(di)二十(shi)四条 民办学校(xiao)参照同级(ji)同类公办学校(xiao)校(xiao)长任(ren)职的条件聘任(ren)校(xiao)长,年龄可以适当放宽。

  第(di)二(er)十五(wu)条 民办学(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)长负责学(xue)(xue)校(xiao)的教(jiao)育教(jiao)学(xue)(xue)和行政管理(li)工作,行使下列(lie)职(zhi)权:

  (一)执行学校理(li)事会、董事会或者其他形式决策(ce)机构的决定;

  (二)实施发展规划(hua),拟订(ding)年度工作计划(hua)、财务预算和学校规章制度;

  (三)聘(pin)任和解聘(pin)学(xue)校工作(zuo)人(ren)员,实施奖惩;

  (四)组织教育(yu)教学、科学研究活动,保证教育(yu)教学质量;

  (五)负责学校日常(chang)管(guan)理工作;

  (六)学校理事会(hui)、董事会(hui)或(huo)者其他(ta)形(xing)式决策(ce)机(ji)构的其他(ta)授权。

  第(di)二十六条 民办学(xue)(xue)校对招收(shou)的学(xue)(xue)生,根(gen)据其类别(bie)、修业(ye)年限、学(xue)(xue)业(ye)成绩,可以根(gen)据国家(jia)有关规定发给学(xue)(xue)历证(zheng)书、结业(ye)证(zheng)书或者培训合(he)格证(zheng)书。

  对接受职业技(ji)能培训的学(xue)生,经政府批准的职业技(ji)能鉴定机(ji)构鉴定合格(ge)的,可以发给国家职业资(zi)格(ge)证书。

  第(di)二十(shi)七(qi)条 民办学校依法通过(guo)以教(jiao)师为主(zhu)体的教(jiao)职工代(dai)表大会等形式,保障教(jiao)职工参与(yu)民主(zhu)管理和监督(du)。

  民办学校的教师和其(qi)他工(gong)作人员,有权依照(zhao)工(gong)会法(fa),建立工(gong)会组织,维护(hu)其(qi)合(he)法(fa)权益。

  第四章 教(jiao)师与(yu)受(shou)教(jiao)育者

  第二(er)十八条 民办(ban)学校的教(jiao)师、受教(jiao)育(yu)者与公办(ban)学校的教(jiao)师、受教(jiao)育(yu)者具有同等的法(fa)律地位。

  第二十九条 民办学(xue)校聘任(ren)的教(jiao)师,应当具有国家规(gui)定的任(ren)教(jiao)资格。

  第三十条(tiao) 民办学(xue)校应当对教师进行思想品德(de)教育和业(ye)务培训。

  第三十一条 民(min)办学校(xiao)应(ying)当(dang)依法保障教职工(gong)的(de)工(gong)资、福(fu)利待遇(yu)和(he)其他合法权益(yi),并为教职工(gong)缴(jiao)纳社会保险费(fei)。

  国家鼓励民办学校按照(zhao)国家规定为教(jiao)职工(gong)办理补充养(yang)老保险。

  第三(san)十(shi)二条 民办学校(xiao)教职工在业(ye)务培(pei)训、职务聘任、教龄和工龄计(ji)算、表彰奖励(li)、社会活动等(deng)方面依法享有(you)与公办学校(xiao)教职工同等(deng)权利。

  第(di)三(san)十三(san)条 民办学校依法保(bao)障受教育(yu)者的合(he)法权益(yi)。

  民办学校(xiao)按(an)照国家规定建立学籍管理制度,对受教(jiao)育者实施(shi)奖励或者处分。

  第三十四条 民办学(xue)(xue)校的受(shou)教(jiao)育(yu)者在升学(xue)(xue)、就(jiu)业、社会优待以(yi)及(ji)参(can)加先进评选等方面享(xiang)有(you)与(yu)同(tong)(tong)(tong)级同(tong)(tong)(tong)类公办学(xue)(xue)校的受(shou)教(jiao)育(yu)者同(tong)(tong)(tong)等权利。

  第五(wu)章 学(xue)校资产与(yu)财务(wu)管理

  第三(san)十五(wu)条 民办(ban)学校应当依法建立财(cai)务、会计(ji)制度和资产管理制度,并按照国家(jia)有关规定设(she)置(zhi)会计(ji)帐簿。

  第三十六条 民办学校(xiao)对举办者投入(ru)民办学校(xiao)的资(zi)产、国有资(zi)产、受赠的财(cai)产以及办学积(ji)累(lei),享有法人(ren)财(cai)产权。

  第三十七条 民办学校(xiao)存续期间,所有资(zi)产由民办学校(xiao)依法管理(li)和使用,任(ren)何组(zu)织和个人不得侵(qin)占。

  任(ren)何组织和个人都(dou)不得违反法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)向民办教(jiao)育机构收(shou)取任(ren)何费用(yong)。

  第(di)三十八条 民(min)办学校收取费用的项目和(he)标准根(gen)据办学成本、市场需求等因素(su)确定,向(xiang)社(she)会(hui)公示,并接(jie)受有关主管部门的监督(du)。

  非营利(li)性民办学校收费的(de)具(ju)体办法(fa),由省、自(zi)治区(qu)、直辖(xia)市(shi)人民政府制定;营利(li)性民办学校的(de)收费标准,实(shi)行市(shi)场调节(jie),由学校自(zi)主决定。

  民办学校收(shou)取的(de)费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和(he)保(bao)障教职(zhi)工待遇。

  第(di)三十九(jiu)条 民办(ban)学校(xiao)资产的(de)使用和财务管理受审批机关(guan)和其他有关(guan)部门的(de)监(jian)督。

  民办(ban)学校应当在每个会(hui)计(ji)(ji)(ji)(ji)年度(du)结束(shu)时制作财务会(hui)计(ji)(ji)(ji)(ji)报告,委托会(hui)计(ji)(ji)(ji)(ji)师(shi)事务所(suo)依法进(jin)行审(shen)计(ji)(ji)(ji)(ji),并公布审(shen)计(ji)(ji)(ji)(ji)结果。

  第(di)六章 管(guan)理与监督

  第四十条 教(jiao)育(yu)行政部门及有(you)关部门应当(dang)对民办学校的教(jiao)育(yu)教(jiao)学工(gong)作、教(jiao)师(shi)培训工(gong)作进行指导。

  第四(si)十一条 教(jiao)育行政部(bu)门及有关部(bu)门依法对民(min)(min)办学校实行督导,建立民(min)(min)办学校信(xin)息公示和(he)信(xin)用档案(an)制度,促进(jin)提高办学质量;组织或者委(wei)托社会中介组织评估办学水平和(he)教(jiao)育质量,并将评估结果向(xiang)社会公布。

  第四(si)十(shi)二条 民办学(xue)校的招生(sheng)简章和广告,应当报(bao)审(shen)批机关备案(an)。

  第(di)四十(shi)三条 民办学校(xiao)侵(qin)犯(fan)受教(jiao)育者(zhe)的合法权(quan)益(yi),受教(jiao)育者(zhe)及其亲属有(you)权(quan)向教(jiao)育行政部门(men)(men)和其他有(you)关(guan)部门(men)(men)申诉(su),有(you)关(guan)部门(men)(men)应当(dang)及时(shi)予(yu)以处理(li)。

  第四(si)十四(si)条 国(guo)家支持和鼓励(li)社(she)会(hui)中(zhong)介组(zu)织为民办学校提供服务。

  第(di)七章 扶持(chi)与奖励(li)

  第四十五条 县(xian)级(ji)以(yi)上(shang)各级(ji)人(ren)民政府可以(yi)设立专(zhuan)项资(zi)金,用于资(zi)助民办学校的(de)发展,奖励(li)和表(biao)彰有突出(chu)贡(gong)献的(de)集体和个人(ren)。

  第四十六条 县级以(yi)上各级人民(min)政府可以(yi)采(cai)取(qu)购买服务(wu)、助(zhu)学贷(dai)款、奖(jiang)助(zhu)学金(jin)和出租、转让闲置的国有资产等措施(shi)对(dui)民(min)办学校予以(yi)扶(fu)持;对(dui)非营(ying)利性民(min)办学校还可以(yi)采(cai)取(qu)政府补贴、基金(jin)奖(jiang)励、捐资激励等扶(fu)持措施(shi)。

  第四十七条 民(min)办学校享受国家(jia)规定(ding)的(de)税收(shou)优惠(hui)政策;其中,非营利(li)性民(min)办学校享受与公办学校同等的(de)税收(shou)优惠(hui)政策。

  第四(si)十(shi)八条(tiao) 民办学校依照国家有(you)关法(fa)律、法(fa)规(gui),可以(yi)接受(shou)公民、法(fa)人(ren)或者(zhe)其他组织的(de)捐(juan)赠。

  国家对向民办学校(xiao)捐赠(zeng)财产的公民、法人或者其他组织按(an)照有关规定给予税收(shou)优(you)惠,并予以表(biao)彰。

  第四十九条 国家鼓励金(jin)融机构运用(yong)信贷(dai)手段,支持民办教育(yu)事业的发展。

  第五十条 人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)委(wei)托(tuo)民(min)办学(xue)校承担(dan)义务教育任务,应(ying)当(dang)按照委(wei)托(tuo)协议(yi)拨付相应(ying)的教育经费。

  第五十一条(tiao) 新建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)非营(ying)利性(xing)民办(ban)学(xue)校(xiao)(xiao),人(ren)民政府应(ying)当按照与公(gong)办(ban)学(xue)校(xiao)(xiao)同等原则,以划拨等方式给予用地(di)优惠。新建(jian)(jian)、扩建(jian)(jian)营(ying)利性(xing)民办(ban)学(xue)校(xiao)(xiao),人(ren)民政府应(ying)当按照国家(jia)规定供(gong)给土地(di)。

  教育(yu)用地(di)不得用于其他用途。

  第五十(shi)二条 国家采取措施,支持和鼓励(li)社(she)会(hui)组织和个人到少(shao)数民(min)族地区(qu)、边远贫困地区(qu)举办(ban)民(min)办(ban)学校,发展教育(yu)事业(ye)。

  第八章 变(bian)更与终止

  第五十三条 民(min)办学校(xiao)的分立(li)、合并,在进行财务(wu)清算后,由学校(xiao)理(li)事(shi)会(hui)或者董事(shi)会(hui)报审批机关批准(zhun)。

  申请分(fen)立、合(he)(he)并民(min)办学校的(de),审批(pi)机关应当(dang)自受(shou)(shou)理之日起(qi)三个(ge)月内以(yi)书(shu)面形式答(da)复;其(qi)中申请分(fen)立、合(he)(he)并民(min)办高等学校的(de),审批(pi)机关也可(ke)以(yi)自受(shou)(shou)理之日起(qi)六个(ge)月内以(yi)书(shu)面形式答(da)复。

  第五十(shi)四条 民办(ban)学校(xiao)举办(ban)者的(de)变更,须由举办(ban)者提出,在(zai)进行财务(wu)清算后,经学校(xiao)理事会或者董事会同(tong)意,报(bao)审批机关核准。

  第五十五条 民办(ban)学校(xiao)名(ming)称、层(ceng)次、类别的(de)变更,由学校(xiao)理事会(hui)或者董事会(hui)报审批机关批准。

  申请(qing)(qing)变更(geng)为其他民办学校,审批机关(guan)应(ying)当(dang)自(zi)受(shou)理(li)之日起(qi)(qi)三个(ge)月(yue)内以书面形(xing)式答复(fu)(fu);其中申请(qing)(qing)变更(geng)为民办高等学校的,审批机关(guan)也可以自(zi)受(shou)理(li)之日起(qi)(qi)六个(ge)月(yue)内以书面形(xing)式答复(fu)(fu)。

  第五十六条(tiao) 民办学校有下列情形之一的,应当(dang)终止:

  (一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;

  (二)被吊销办(ban)学许可证的;

  (三)因资不抵债(zhai)无法继续办学的(de)。

  第(di)五(wu)十七条 民(min)办(ban)学(xue)(xue)校终止(zhi)时(shi)(shi),应(ying)当(dang)妥(tuo)善(shan)安置(zhi)在校学(xue)(xue)生。实(shi)施(shi)义务教育的民(min)办(ban)学(xue)(xue)校终止(zhi)时(shi)(shi),审批机(ji)关应(ying)当(dang)协助学(xue)(xue)校安排学(xue)(xue)生继续就学(xue)(xue)。

  第五十(shi)八条 民办学校终止时(shi),应当依法进行财务清算(suan)。

  民(min)办学(xue)(xue)校自(zi)己要求(qiu)终止的(de),由(you)民(min)办学(xue)(xue)校组织清算;被(bei)审批机关依法(fa)撤销的(de),由(you)审批机关组织清算;因资不抵债无法(fa)继续办学(xue)(xue)而被(bei)终止的(de),由(you)人民(min)法(fa)院组织清算。

  第(di)五十九(jiu)条 对民办学(xue)校的(de)财(cai)产按照(zhao)下列顺序清(qing)偿(chang):

  (一(yi))应退受(shou)教(jiao)育者学费(fei)、杂费(fei)和其他费(fei)用(yong);

  (二(er))应发教职工(gong)的工(gong)资及应缴(jiao)纳(na)的社会保险费用(yong);

  (三(san))偿(chang)还其(qi)他债务。

  非营利(li)性民办学校清偿上(shang)述(shu)债务(wu)后的剩(sheng)余(yu)财产继续用于(yu)其他(ta)非营利(li)性学校办学;营利(li)性民办学校清偿上(shang)述(shu)债务(wu)后的剩(sheng)余(yu)财产,依照公司(si)法的有关(guan)规定处理。

  第六十条 终止的(de)民办学(xue)校,由审批(pi)机关收回(hui)办学(xue)许可证和销(xiao)毁印(yin)章,并注(zhu)销(xiao)登记。

  第九章 法律(lv)责任

  第六十一条 民(min)办(ban)学校在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育活动中(zhong)违反教(jiao)(jiao)(jiao)育法(fa)、教(jiao)(jiao)(jiao)师法(fa)规(gui)定的,依照(zhao)教(jiao)(jiao)(jiao)育法(fa)、教(jiao)(jiao)(jiao)师法(fa)的有关规(gui)定给予处罚。

  第(di)六(liu)十二条 民办学校(xiao)有(you)下列行(xing)(xing)为之一的,由县(xian)级(ji)以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府教育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部门、人(ren)力资源(yuan)社会(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部门或者其他有(you)关部门责令限期改正(zheng),并予(yu)以警告(gao);有(you)违(wei)法(fa)(fa)所得的,退还所收费用后没收违(wei)法(fa)(fa)所得;情节(jie)严重的,责令停止招(zhao)生、吊销(xiao)办学许可证;构成犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究刑事责任:

  (一)擅自分(fen)立、合并(bing)民办(ban)学校的;

  (二)擅自改变民办(ban)学校名称、层次、类别和举(ju)办(ban)者(zhe)的(de);

  (三)发布(bu)虚假招(zhao)生简章(zhang)或者广告,骗(pian)取钱(qian)财的;

  (四)非法(fa)颁发(fa)或者伪造学(xue)历证(zheng)书(shu)、结业证(zheng)书(shu)、培训证(zheng)书(shu)、职(zhi)业资格证(zheng)书(shu)的(de);

  (五)管理混乱严(yan)重影(ying)响(xiang)教育教学,产生恶劣社会影(ying)响(xiang)的;

  (六)提交虚假(jia)证(zheng)明文件或(huo)者采取(qu)其他欺诈手段隐瞒重要(yao)事实骗(pian)取(qu)办学许可证(zheng)的(de);

  (七)伪(wei)造(zao)、变造(zao)、买卖、出(chu)租、出(chu)借办学许可(ke)证的;

  (八)恶(e)意终止办(ban)学、抽(chou)逃资(zi)金或者挪用办(ban)学经(jing)费的。

  第六十(shi)三条 县级以(yi)上人(ren)民政(zheng)府教育行政(zheng)部门、人(ren)力资源社会保(bao)障行政(zheng)部门或者(zhe)其他有关部门有下列行为之一(yi)的(de)(de),由(you)上级机关责令(ling)其改(gai)正;情节严重(zhong)的(de)(de),对直接负责的(de)(de)主管人(ren)员和其他直接责任人(ren)员,依法给(ji)予处分;造(zao)成经济损失的(de)(de),依法承担赔(pei)偿责任;构成犯罪的(de)(de),依法追究刑事责任:

  (一)已受理设立申请,逾期(qi)不予答复的;

  (二)批准不(bu)符合(he)本(ben)法规(gui)定条件申请的;

  (三)疏于管理,造(zao)成严重后(hou)果的;

  (四)违(wei)反国(guo)家有关(guan)规定收取(qu)费用的;

  (五)侵(qin)犯民(min)办(ban)学校(xiao)合法权益的;

  (六)其他滥(lan)用职权、徇(xun)私舞弊的。

  第六十四条 违(wei)反(fan)国家(jia)有(you)关规定擅自举(ju)办(ban)(ban)民(min)办(ban)(ban)学校的(de),由所在地县级以(yi)上(shang)地方人民(min)政(zheng)府(fu)教育行(xing)政(zheng)部门或(huo)者人力资源社(she)会保障行(xing)政(zheng)部门会同同级公安(an)、民(min)政(zheng)或(huo)者工商行(xing)政(zheng)管(guan)理等(deng)有(you)关部门责令停(ting)止办(ban)(ban)学、退(tui)还所收费用,并对举(ju)办(ban)(ban)者处违(wei)法所得一倍(bei)以(yi)上(shang)五倍(bei)以(yi)下罚款(kuan);构(gou)成(cheng)违(wei)反(fan)治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理行(xing)为的(de),由公安(an)机关依(yi)法给予治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理处罚;构(gou)成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追究(jiu)刑事责任。

  第十章(zhang) 附则

  第六(liu)十(shi)五(wu)条 本(ben)法所称的(de)民办学校包括依法举办的(de)其他民办教(jiao)育机构。

  本法所称的(de)校(xiao)长包括其他民办教育机构的(de)主要(yao)行政负责人。

  第(di)六十六条(tiao) 境外(wai)的(de)组(zu)织和个(ge)人在中国(guo)境内合作(zuo)办(ban)学的(de)办(ban)法,由(you)国(guo)务院规(gui)定。

  第(di)六十七条 本法自2003年(nian)9月1日(ri)起施行(xing)。1997年(nian)7月31日(ri)国(guo)务(wu)院颁布的《社(she)会力量办(ban)学条例(li)》同时废止(zhi)。

 


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